本章主要内容:理解和掌握职业健康安全管理体系基本术语的含义和关系。

GB/T28OO1 -2011《职业健康安全管理体系要求》标准的第三章给出了23个术语及

其相应的定义,很多术语由GB/T19OOO-2008、GB/T24000-2004标准改编而来。这些术语表述的是职业健康安全管理体系领域的特定概念,可能与我国劳动安全管理部门沿用的一些概念有所差异,在通用领域也可能还会有其他的含义。

1.事件incident(GB/T28001-2011 3.9)

发生或可能发生与工作相关的健康损害（3.8）,或人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。

注1:事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。

注2∶未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”,在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”

注3∶ 紧急情况(参见4.47)是一种特殊类型的事件。

理解要点:

GB/T28OO-2011标准将原来的“事故“事件”合并为“事件”一个术语:事件是

发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。已经发生不良后果的情况是事件,暂时未发生不良后果,但潜在不良后果的,也是事件。

标准中的“事件”仅限于对人员的健康损害、人身伤害,即我们常说的伤亡、职业造成财产损失、工作环境破坏方面的后果,不属于职业健康安全管理体系涉及的范标准注1中明确“事故”是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。我们可以认为“事件”包括“事故”“未遂事件”。造成了人身伤害、健康损害或死亡即为事故,没有造成这些不良后果,即为未遂事件。

标准中的术语定义和日常安全生产管理中的定义基本一致。可以这样理解,即标准中的“事故”也是安全生产管理中的“事故”,标准中的“未遂事件”,即为安全生产管理中的“未遂事故”。相比这下,标准只关注“人身伤害、健康损害或死亡”,不包括财产损失,范围要小一些,例如:“ 高空坠物”是一个可能导致人身伤害的事件,是否造成不良后果尚不确定;“高空坠物伤人”是一个已经导致人员伤害的事件,也称之事故;又如:“ 超速驾驶”也是一个可能导致人身伤害的事件,是否会造成交通事故尚不确定。如果“超速驾驶撞车而车毁人亡”可认为一个“事故”。

2.危险源 hazard （GB/T28001-2011 3.6）

可能导致人身伤害和(或)健康损害(3.8)的根源、状态或行为,或其组合。

理解要点:

1.危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。

例女汀:在液化石油气泄漏而造成的火灾或爆炸事故中,易燃易爆的液化石油气是导致火灾或爆炸的根源,液化石油气泄漏是导致火灾或爆炸的一种状态。

2.危险源也可理解为可能导致人身伤害和(或)健康损害的潜在的不安全囟素。例如:造成人员伤害的电危害、电磁辐射等;造成职业病的噪声、粉尘等;员工违章操作等。

3.根据研究的侧重点不同,危险源还有其他多种分类方法。例如:参考GB/T1386-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》,可将危险源分为六类:物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素(生物性危险和有害因素、心理生理性危险和有害因素、行为性危险和有害因素、其他危险和有害因素。而从造成伤害、损失和破坏的本质上分析,也可将危险源归结为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控两大方面。

3.危险源辨识 hazard identifi0atiOn(GB/T28O01-2011 3.7)

识别危险源的存在并确定其特性的过程。

理解要点:

1.在职业健康安全管理体系中,危险源辨识是从组织的活动和设施中识别出可能造成人身伤害、健康损害的因素,并确定这些因素的特点和性质,从而判断其可能导致的事件类别和导致事件发生的直接原因的过程。

2.能量和物质的运用是人类社会存在的基础,也是每个组织在其运作过程中必须运用的,因此危险源是不可能完全排除的。危险源的存在形式多种多样,有的是显性的易于识别,有的则是隐性而不易识别的。因此,需要采用一些特定的方法识别存在的危险源。

3.不同的危险源,其特性不尽相同;同一种危险源在不同情况和状态下,其特性也

不尽相同。然而,危险源的特性往往决定了其可能造成的特定危险情况,因此,对识别出的危险源进行严密的分析,确定其特性并找出与可能造成的特定危险情况之间的因果关系是十分重要的。

4.危险源辨识是职业健康安全管理活动中最基本的活动,只有识别出危险源的存在并准确地确定其特性,找出导致事件的根源,才能有效地控制事件的发生.

4 .风险risk(GB/T28001-2011 3.21)

发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害（3.8）的严重性的组合。

理解要点:

1.风险是对某种可预见的危险情况发生的概率(可能性)及后果严重程度这两项指标的综合描述。风险来自于危险源,一个危险源的不同特性可能导致不同的风险。

2.危险情况可能导致人员伤害、健康损害等。对危险情况的风险描述主要通过可能性和严重性两个主要特性来实现。可能性是指危险情况发生的难易程度,通常用概率来描述;严重性是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的程度和大小。这两个特性中任意一个过高都会使风险变大,如果其中一个特性不存在或为零,则这种风险就不存在。例如:对于有电击风险的场所,如果不允许人员进入该场所或人员根本就不可能进入该场所,即人员在这个场所中遭到电击伤害的可能性为零,在此种情况下,则可以认为人员在这个场所中遭受电击伤害的风险是不存在的。