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| 职业安全卫生管理体系实施与运行 |
| http://www.isolearn.com 2011-01-24
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3.4.1 机构与职责
为便于实施有效的职业安全卫生管理，组织内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化，并予以传达。
职业安全卫生的最终责任由最高管理层承担。组织应在最高管理层任命一名成员（一般为分管生产的副职）承担特定的职业安全卫生职责，确保职业安全卫生管理体系的正确实施和运行。
管理层应为实施、控制和改进职业安全卫生管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术和财力资源。
组织任命的分管职业安全卫生工作的领导应被规定有明确的职责和权限，以便：
（1）确保组织建立、实施与保持职业安全卫生管理体系；
（2）向最高管理者汇报职业安全卫生管理体系的绩效，以便为评审和改进职业安全卫生管理体系提供依据。
所有承担管理职责的人员，都应该表明其对职业安全卫生绩效持续改进的承诺。
说明：
（1）需要确定职责的人员包括最高管理者和最高管理层、职业安全卫生管理者代表、中层管理层和各部门负责人、操作人员和普通工人、职业安全卫生关键岗位（危险因素岗位）、负责职业安全卫生培训的人员、对职业安全卫生有重要影响的设备的责任人、组织内具有职业安全卫生资格的员工和其他职业安全卫生专业人员、职业安全卫生协议会的员工代表；
（2）职业安全卫生职责要形成文件并传达到各级员工；
（3）各级管理者应确保有充足的资源以保持一个安全的作业场所，包括设备、人力资源、财物资源、专业知识和能力的培训等。
3.4.2 培训、意识和能力
全体人员应具备完成职业安全卫生工作任务的能力，应根据其教育、培训和经历，对能力进行鉴定。
组织应建立并保持程序，使工作在每一相关职能和层次的员工都意识到：
— 遵循职业安全卫生方针与程序，以及职业安全卫生管理体系要求的重要性；
— 工作活动中职业安全卫生的改善，以及个人行为的改进所带来的职业安全卫生效益；
— 在执行职业安全卫生方针和程序，实现职业安全卫生管理体系的要求方面的作用与职责；
— 偏离规定的运行程序可能带来的后果。
培训程序应考虑不同层次的需求。
说明：
（1）需要确定培训需求；
（2）根据培训需求制定培训计划，培训计划包括被培训人员、培训教师、培训地点、培训内容、培训时间、培训经费、培训考核、培训效果验证等内容；
（3）培训内容包括对职业安全卫生方针、相关的目标和方案、相关的职业安全卫生规章制度和文件、相关的职责的了解，相关的危害的识别、危险评价和结果、相关的危险控制的了解和掌握，相关的专业知识和特殊技能的掌握，对负有管理员工、承包方和其他人员的责任人的培训，对承包方、临时工和访问者所暴露的危险、控制方法和职业安全卫生意识的培训等；
（4）被培训人员包括组织全体员工和与组织工作场所的危害有关的相关方。
（5）培训效果约定要通过书面、口头表达和行为检验等方式检验。
3.4.3 协商与交流
组织应建立并保持程序，以确保与员工和其他相关方进行有关职业安全卫生信息的交流。员工的参与和协商计划应形成文件，并向相关方通报。
员工应：
— 参与职业安全卫生方针和程序的制定和评审；
— 参与改善作业场所安全卫生状况的讨论；
— 在安全卫生事务上享有代表性；
— 了解谁是职业安全卫生员工代表和分管职业安全卫生工作的领导。
说明：
（1）协商与沟通包括组织内部各部门、各层次之间，组织于外部相关方之间的内外部两部分内容；
（2）协商与沟通形式有口头和书面两种，包括会议、文件和表格传递、公告、宣传、广播、交谈和打电话等； |
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