GB/T14001和GB/T28001标准均有应急准备和响应要求，该项要求同时关系到公共安全和环境保护，许多组织为此虽然投入不少，但在某些方面却不合适或存在误区。

根据GB/T14001和GB/T28001标准4.4.7条款，实施“应急准备和响应”包含两项内容：一是应急准备的周全性，其次是响应演练的周全性，其次是响应演练的可演性。

应急准备策划

一个组织经过环境因素/危险源的识别和评价后必将涉及相对完善的或有建设性的应急准备策划，此项工作可概括为硬、软件两个方面。

1. 硬件

以化工生产企业为例，涉及的硬件诸如危化品贮存布局、围堰容积匹配和转移通道；应急设施形式、报警方式与设置点；应急防护用品品种及其配置点；化学品安全技术说明书（MSDS）告示牌制作等。

   某些硬件可以事后添置，有的需在施工设计时同步考虑，例如防爆墙、应急门、通道、地埋式管道或墙埋式线路等。硬件建设中易被忽视或考虑不当得情况常有，如：毒害性气体或常温气化性危化品贮存点未考虑主导风向和疏散路线；应急门未能直通外界；危化品外泄时转移通道阀门（兼排雨水）安装于靠近围堰的地沟中无标识难以寻找；报警声和风向标可视区或覆盖不全；有的危化品应使用二氧化碳或沙土灭火，但现场却只配备泡沫灭火器；有的应急防护用品箱置于危化品库内，需开锁入库内才可取用；在室温条件下可直接发生化学反应的两类有机溶剂合用一个围堰；围堰内设有管道沟，但其上方仅盖有非封闭式的石板；于冬季在一化工车间外部试用洗眼器和冲淋器因结冰而无作用，这些硬件中的隐患非但在应急时不能如期发挥作用，有的甚至会引起连锁的不良反应，所以应从实战出发考虑应急准备硬件。

1. 软件

软件主要包括：化学品安全技术说明书的收集和编辑；作业和检查规范的制度；应急预案和演练方案的编制；日常异常信息的收集与分析和对已发生事故的原因分析等。

MSDS可上网查询，规范的化学品安全技术说明书内容包括了化学结构、分子式、分子量、饱和蒸汽浓度和闪点等，但却不宜以此作为现场MSDS告示牌的内容，如果全部搬用则存在不少弊病，如:由于文字篇幅过大而公布场所有限时，不得不缩小字体，而且多数化工生产企业一线员工文化程度不高，过于繁琐的文字内容可能使他们不知所措；有的企业将MSDS以A4纸打印分别张贴于仓库内各批物料后方的墙上，除非该库仅贮存少量的物料和配备足够的光线才可阅读，故有必要从实用角度出发编辑简化告示内容，设计文字时应偏重简述物理性状、危害性、贮存与搬运方法、泄漏后果、防治和消除措施，其他内容可作为培训教材。

不少生产企业使用进口化学品的标签上只有外文和警示图示，现场无相应的MSDS。故应及时向供方索取相关资料同时转译为中文，如果出于对原辅料保密考虑，可通过编辑采用代号形成既实用又可达保密目的的MSDS。

作业规范编制应提倡工艺、设备操作与安全注意事项相结合的编制方法，尽量省略口号式的文字，力求简练。对应急设施检查的规范也需考虑，不少企业的大型泡沫灭火剂发生装置和报警装置从未启用，但对装置性能的检查方法与频度却不作规定。

应急预案供培训和指导演练之用。一个组织制定多少应急预案取决于在评价环境因素和危险源后随之确定的控制措施而定。常见的应急预案提纲和内容较固定，如针对“火灾”，预案中至少包括了指挥成员分工与职责、联系与报警方式；火源及其相应消除措施；受伤人员救护方法等。不少生产企业的易燃易爆物的品种较多，往往采取归纳方式制定包涵众多化学品的通用预案。为了避免繁琐的重复编写，可引用文件，如附相应的MSDS。

不少组织对小伤害事件只是处理和登记了事，甚至无任何记录，没有定期作统计分析，寻找改进空间或可能的隐患。有必要将现场的异常情况作如实记录，以便分析可能的隐患。在一化工性质生产车间现场审核中途遇停电约半小时，但在来电后的继续审核中发现生产原始记录中无任何停机和采取措施等信息记载。