GB/T19011-2003标准中3.14给出了“能力”的定义：“经证实的个人素质以及经证实的应用知识和技能的本领”。

从以上定义可知，能力是需要证实的，能力包括了“个人素质”和“应用知识和技能的本领”两个方面的内容。

审核过程的信心和可信度取决于审核人员的能力。

审核员的能力体现在可以证实的个人素质额对知识和技能的应用能力。审核员应具备的知识技能可以通过适当的教育、工作经历、审核员培训和审核经历获得。审核员可以通过持续专业发展和不断地参加审核来发展、保持和提供能力。

1 个人素质

审核员应当具备个人素质，使其能够按照审核原则进行工作。审核员个人素质包括“

1. 有道德，即公正、可靠、忠诚、诚实和谨慎

2. 思想开明，即愿意考虑不同意见或观点

3. 善于交往，即灵活地与人交往

4. 善于观察，即主动地认识周围环境和活动

5. 有感知力，即能本能地了解和理解环境

6. 适应力强，即容易适应不同情况；

7. 坚忍不拔，即对实现目的坚持不懈

8. 明断，即根据罗家推理和分析及时得出结论

9. 自立，即在同其他人有效交往中独立工作并发挥作用

2 知识和技能

2.1 质量管理体系审核员应具备的知识

1. 审核原则、程序和技术：使审核员能恰当地将其应用于不同的审核并确保审核实施的一致性和系统性。审核员应当能够：

——运用审核原则、程序和技术；

——对工作进行有效地策划和组织；

——按商定的时间表进行审核；

——优先关注重要问题；

——通过有效地面谈、倾听、观察和对文件、记录和数据的评价来收集信息；

——理解审核中运用抽样技术的适宜性和后果；

——验证所收集信息的准确性；

——确认审核证据的充分性和适宜性以支持审核发现和结论；

——评定影响审核发现和结论可靠性的因素；

——使用工作文件记录审核活动；

——编制审核报告；

——维护信息的保密性和安全性；

——通过个人的语言技能或通过翻译人员有效地沟通；

2. 管理体系和引用文件：使审核员能理解审核范围并运用审核准则。这方面的知识和技能应当包括：

——管理体系在不同组织中的应用；

——管理体系各组成部分之间的相互作用；

——质量或环境管理体系标准、适用的程序或其他用作审核准则的管理体系文件；

——认识引用文件之间的区别及优先顺序；

——引用文件在不同审核情况下的应用；

——用于文件、数据和记录的授权、安全、发放、控制的信息系统和技术。

3. 组织状况：使审核员能理解组织的运作情况。这方面的知识和技能应对包括：

——组织的规模、结构、职能和关系；

——总体运营过程和相关术语；

——受审核方的文化和社会习俗。

4. 适用的法律、法规和与其相关领域相关的其他要求：使审核员能了解并在适用于受审核方的这些要求的范围内开展工作。这方面的知识和技能应当包括：

——国家的、区域的和地方的法律、法规和规章；

——合同和协议；

——国际条约和公约；

——组织遵守的其他要求。

2.2 质量管理体系审核员应具备的技能

1. 正确运用审核原则、程序和技术；

2. 根据审核计划的分工对审核活动进行有效策划和组织，并按商定的时间进行审核；

3. 优先关注重要问题；

4. 通过有效地面谈、倾听、观察和对文件、记录和数据的评审来收集信息；

5. 验证所收集信息的准确性；

6. 形成审核发现，准备审核结论；

7. 确认审核证据的充分性和适宜性以支持审核发现和结论；

8. 评定影响审核发现和结论可靠性的因素；

9. 准确判断质量管理体系的适宜性、充分性和有效性；

10. 使用工作文件记录审核活动；

11. 通过个人的语言技能或通过翻译人员有效地沟通。

2.3 审核组长应具备的技能

除应具有审核员的知识和技能外，审核组长还应具有领导审核方面的知识和技能，以便审核能有效地和高效地进行。审核组长还应能够：

1. 对审核进行总体策划并在审核中有效地利用资源；

2. 代表审核组与审核委托方和受审核方进行沟通；

3. 组织和指导审核组成员开展审核工作；

4. 为实习审核员提供指导和指南；

5. 领导审核组得出审核结论；

6. 预防和解决冲突；

7. 编制和完成审核报告；

8. 主持首次、末次会议。